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“曾經(jīng)的奮斗印記”系列報(bào)道之四:早期的施工管理
時(shí)間:2022-07-05 來源:本站

一、施工管理井然有序

1953 年,華東軍政委員會(huì)建筑工業(yè)部工房工程處改制為華東一公司,實(shí)行施工生產(chǎn)區(qū)域管理和工地主任責(zé)任制,全面貫徹建工部頒布試行的《建筑安裝工程包工合同北木特殊條款》和《建筑工程總承包與分包試行辦法》(草案),開始摸索計(jì)劃管理的形式、方法和制度。公司設(shè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科,分管施工計(jì)劃、成本計(jì)劃和綜合統(tǒng)計(jì),負(fù)責(zé)綜合平衡,是企業(yè)計(jì)劃管理的綜合部門。同時(shí)設(shè)立勞動(dòng)、材料、機(jī)械設(shè)備等專業(yè)計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)。工程處、工地分別設(shè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)股或組,明確上下分工,由點(diǎn)到面的開始推行施工作業(yè)計(jì)劃。建立了公司、工區(qū)、工段兩級核算三級管理的經(jīng)濟(jì)核算體系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析制度。加強(qiáng)材料工作的計(jì)劃性,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配、采購和供應(yīng),強(qiáng)調(diào)供管并重。加強(qiáng)定額管理工作,實(shí)行計(jì)件工資為主、計(jì)時(shí)工資為輔的工資制度,組建混合工作隊(duì),實(shí)行綜合任務(wù)單和班組經(jīng)濟(jì)核算管理。在施工管理上,推行多工種平行交叉流水作業(yè)法和快速施工法,組織編制綜合施工組織設(shè)計(jì)和綜合作業(yè)計(jì)劃,并建立現(xiàn)場統(tǒng)一指揮、管理、調(diào)度的組織系統(tǒng)。

19555月,根據(jù)建工部和西北工程管理總局的要求,制定了《技術(shù)責(zé)任制》,明確了公司總工程師、工區(qū)工程師、施工隊(duì)技術(shù)副隊(duì)長的職責(zé)。要求在各級行政領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)各級技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

施工技術(shù)方面也有較快發(fā)展。除了開始階段得到蘇聯(lián)專家的指導(dǎo)幫助以外,公司還采取"派出去請進(jìn)來"辦法,通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和反復(fù)試驗(yàn)試制,很快掌握了新結(jié)構(gòu)預(yù)應(yīng)力砼施工技術(shù)和預(yù)制構(gòu)件、鋼筋"三冷兩焊"、泡沫砼、瀝清砼等多種加工新工藝。施工工藝有了新的突破,工程質(zhì)量得到保證。

職工們還踴躍開展合理化建議活動(dòng)。1956年經(jīng)公司審批采納的合理化建議共451件,有效地解決了實(shí)現(xiàn)工廠化、機(jī)械化施工過程中技術(shù)和業(yè)務(wù)管理等方面的一些實(shí)際問題。

二、施工組織不斷優(yōu)化

1962年以后,公司承建的施工任務(wù)有較大變化,擴(kuò)建工程和中小型單位工程占了較大比重。

為提高施工組織設(shè)計(jì)的質(zhì)量,簡化編制工作,本著“突出重點(diǎn),提高質(zhì)量,區(qū)別主次,力求簡化”的原則,對施工組織設(shè)計(jì)的編制作了改革。規(guī)定較大的工業(yè)廠房和三層以上的民用建筑,必須編制施工組織設(shè)計(jì),一般工程編制簡要的施工綱要。對于常規(guī)的規(guī)范、規(guī)程可不予列入;對于特殊性結(jié)構(gòu)施工和關(guān)鍵性技術(shù)措施,則要求編寫詳細(xì)的專題方案。

1965 年學(xué)習(xí)“統(tǒng)籌法”,并應(yīng)用于編制施工組織設(shè)計(jì),對合理選擇施工方法和施工程序,充分利用人力、物力和時(shí)間、空間,取得較好效果。

三、建立了規(guī)模較大的加工生產(chǎn)基地

為適應(yīng)施工任務(wù)集中,規(guī)模大,預(yù)制裝配化程度高的特點(diǎn),公司調(diào)遷西安和茂名后,分別設(shè)立了加工總廠。兩地加工總廠占地面積都在20公頃以上,房屋建筑面積分別為38481平方米和43984平方米。主要預(yù)制加工各類混凝土構(gòu)件、商品混凝土、泡沫混凝土、水泥制管和木制品等。通過群眾性的技術(shù)革新,先后建成了混凝土構(gòu)件、鋼筋加工、鐵件加工和木制品加工四條生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)線,提高了生產(chǎn)能力和機(jī)械化、半機(jī)械化程度。

據(jù)統(tǒng)計(jì),1955年至1960年底,在參加大規(guī)模工業(yè)建設(shè)的五年半期間,加工總廠完成工業(yè)產(chǎn)值3231萬元,占同期完成施工產(chǎn)值的17.6%。同時(shí)完成各類混凝土構(gòu)件8.93萬立方米,商品混凝土4.6萬立方米,商品鋼筋5338噸,木門窗10.79萬平方米,水泥制管1.54萬米,有力的保證了重點(diǎn)建設(shè)的工程進(jìn)度和質(zhì)量。

四、技術(shù)裝備進(jìn)步明顯

裝備了土方、運(yùn)輸、起重、混凝土攪拌、焊接、鍛壓、金屬切割、木制品加工、試驗(yàn)檢驗(yàn)等必要的機(jī)械設(shè)備。通過專業(yè)公司協(xié)作,構(gòu)件吊裝和大型土方滾壓的機(jī)械化程度100%,混凝土攪拌95.5%,土方工程49.1%,基本實(shí)現(xiàn)水平運(yùn)輸半機(jī)械化(架子車)。據(jù)1962年統(tǒng)計(jì),公司裝備主要機(jī)械設(shè)備376臺(tái)(),凈值395.2萬元,技術(shù)裝備率1046/人,動(dòng)力裝備率2.51千瓦/人,達(dá)到了相當(dāng)水平。

五、管理水平顯著提高

大規(guī)模的工業(yè)建筑施工,推動(dòng)了企業(yè)管理的不斷健全完善。從1956年開始,經(jīng)過五年左右的努力,逐步建立了以計(jì)劃管理為龍頭的,包括施工管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、安全管理、財(cái)務(wù)管理、合同預(yù)算管理、材料管理、勞動(dòng)工資管理、機(jī)械設(shè)備管理等十大管理制度。形成了以總工程師為首的技術(shù)責(zé)任制和技術(shù)會(huì)議、圖紙學(xué)習(xí)與會(huì)審、技術(shù)交底、材料試驗(yàn)與施工檢驗(yàn)、技術(shù)復(fù)核與隱蔽驗(yàn)收、工程變更與材料代用、技術(shù)檔案管理等八項(xiàng)制度。原始記錄、臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算、會(huì)計(jì)核算基本齊全,有了一套能夠適應(yīng)和反映施工生產(chǎn)和企業(yè)管理的計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、核算的指標(biāo)體系。

六、安全生產(chǎn)高度重視

自公司組建起一直設(shè)有專職的安全管理機(jī)構(gòu)。工房工程處(甘肅一建前身)時(shí)期為技術(shù)安全組,1953年設(shè)技術(shù)安全科,1956年成立安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)科??剖颐Q有過多次變更,但科級設(shè)置未變。在工程處、工區(qū)、廠等基層單位均設(shè)安全股,施工隊(duì)、工地、車間設(shè)專職或兼職安全員,工人班組設(shè)安全干事。在幾個(gè)工人分散作業(yè)時(shí),指定其中一人負(fù)責(zé)安全工作,做到“哪里有施工生產(chǎn),哪里有人管安全”,以形成群眾性的安全管理網(wǎng)。

七、職工素質(zhì)明顯提升

經(jīng)過兩次跨省市的企業(yè)調(diào)遷和隊(duì)伍整頓,精簡了人員數(shù)量,提高了職工素質(zhì)。1956年,黨中央發(fā)出關(guān)于向科學(xué)技術(shù)進(jìn)軍的號召,激發(fā)了廣大職工學(xué)習(xí)文化、技術(shù)和業(yè)務(wù)的熱情。在此期間,上級主管部門分配了一批大中專畢業(yè)的青年學(xué)生,他們在施工實(shí)踐中迅速成長,成為技術(shù)業(yè)務(wù)骨干。對新招收的青年工人,通過以師帶徒的形式,培養(yǎng)他們繼承傳統(tǒng)、掌握技能。

與此同時(shí)開辦了工人學(xué)校、干部學(xué)校,還與教育部門合作舉辦業(yè)余中專,以及請進(jìn)來、送出去的形式,對職工進(jìn)行各種培訓(xùn)。而主要的還是通過崗位培訓(xùn)、崗位練兵,廣泛開展勞動(dòng)競賽和同業(yè)務(wù)競賽,使職工素質(zhì)有很大提高。涌現(xiàn)了一批服從建設(shè)需要,甘愿吃苦耐勞,對工作盡職盡責(zé),對質(zhì)量精益求精的先進(jìn)人物。至1963年,有50名職工分別被授予全國和建工部、陜西省、廣東省的先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者榮譽(yù)稱號。


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